影片／文：盧德允
漢光42號演習及城鎮韌性防空演習未演先轟動，其中「行動網路降速」倉促出台，政府事前沒有宣布配套，形同要民眾自己想辦法，所謂演練極端情境又不含斷水斷電，引發輿論批評政府決策及規畫之不足。
行政院長卓榮泰於7月23日曾經說明，呼籲民眾「建立多元通訊備援手段」，但未提出具體備援補救措施。鑑於國家通訊傳播委員會官員承認近年南部、東部及外離島曾發生通訊中斷，按理政府應會累積經驗，設法在基礎設施遭逢風災、地震、戰爭而損毀失能時，預真因應方案。
譬如去年台南因丹娜絲颱風而大規模停水停電，基地台失能，部分地區長達一個月斷訊。災情久久不能復原，民眾怨聲載道，政府救援緩慢。前年花蓮大地震亦造成通訊受阻，數月前外島海底電纜損壞，通訊滯礙，種種前例顯示基礎設施韌性不足。
此次「行動網路降速」演練已被輿論批評為突襲式宣布，影響範圍涵蓋北中部約1700萬人。演習目的在模擬極端狀況，提升民眾危機意識，但政府若僅讓民眾體驗不便，卻未提供低軌衛星、免費災害Wi-Fi等備援措施。
相比之下，其他國家只有在兵棋推演和桌上演習TTX中，模擬停水停電斷網這類嚴重影響人民日常生活運作的極端狀況，而不實施真的停水停電斷網。日本在防災演練中，主動備有免費Wi-Fi供災區民眾登入使用。新加坡強調多元通訊管道與官方主導的應變系統，避免社會混亂。
